Carabaya marca la diferencia: balance 2025 revela el fracaso de las grandes municipalidades de Puno
El balance de la gestión municipal correspondiente al año fiscal 2025 revela que la mayoría de municipalidades provinciales de la región Puno no alcanzaron las expectativas ciudadanas en cuanto a captación de recursos y ejecución de proyectos de inversión pública. En este contexto, la Municipalidad Provincial de Carabaya sobresale de manera notable al haber gestionado directamente más de 44 millones de soles ante el Gobierno Central, consolidándose como el gobierno local con mayor nivel de financiamiento en la región.
Este desempeño posicionó a Carabaya por encima de municipalidades de mayor tamaño y relevancia institucional, como San Román–Juliaca y Puno, las cuales, pese a contar con mayor capacidad recaudatoria y estructura administrativa, se ubicaron en niveles intermedios del ranking regional. El escenario descrito evidencia que la experiencia en gestión pública, el conocimiento técnico y la adecuada articulación intergubernamental constituyen factores clave para la obtención de resultados concretos, por encima de la dimensión territorial o poblacional de los gobiernos locales.
Atentos al detalle
Durante años, una parte de la ciudadanía sostuvo que las municipalidades de San Román–Juliaca y Puno destacaban por su capacidad de gestión para atraer mayores recursos públicos. Sin embargo, esta percepción no se encuentra respaldada por la información oficial disponible. Los datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) muestran una realidad distinta para el ejercicio fiscal 2025.
Tras la revisión y contraste de la información presupuestal del MEF, se constató que dichas municipalidades no lograron obtener asignaciones superiores mediante gestiones extraordinarias ante el Gobierno Central. Los mayores montos registrados provienen principalmente de Recursos Directamente Recaudados y Recursos Determinados. Estas fuentes responden a características estructurales y no a una gestión activa.
Cabe precisar que los Recursos Directamente Recaudados dependen de la capacidad tributaria local, mientras que los Recursos Determinados corresponden a transferencias automáticas establecidas por ley. En consecuencia, los datos oficiales evidencian que la supuesta alta capacidad de gestión presupuestal no se sostiene técnicamente, ya que los mayores recursos disponibles no reflejan una mayor eficiencia en la gestión ante el Estado.
Municipalidades provinciales y recursos logrados
La Municipalidad Provincial de Carabaya–Macusani se ha convertido en la entidad local con mayor nivel de inversión pública en toda la región Puno en el 2025, superando ampliamente a municipios como San Román–Juliaca, Puno y otros, según el balance de gestión al cierre del año fiscal 2025.
Bajo el liderazgo del alcalde Edmundo Cáceres Guerra, esta comuna logró asegurar más de 44 millones de soles en financiamiento proveniente del Gobierno Central, posicionándose como el municipio con la mayor captación de recursos para proyectos de inversión para la provincia de Carabaya.
Entre las obras más representativas destacan el inicio de la construcción del colegio emblemático José Macedo Mendoza, la carretera asfaltada Quicho–Azaroma–Aymaña, la pavimentación de más de 120 cuadras mediante proyectos de pistas y veredas en la ciudad de Macusani, el mejoramiento del templo San Juan Bautista, la construcción de puentes carrozables, proyecto alpacas y la adquisición de un pool de maquinaria pesada, esta última con financiamiento gestionado ante el Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Estos resultados evidencian la sólida capacidad de gestión y conocimiento en administración pública del alcalde Cáceres Guerra, a lo que se suma un logro histórico para la provincia: la creación y funcionamiento institucional de la Universidad Nacional de Carabaya. Todo indica que, en el último año de la actual gestión municipal, Carabaya continuará consolidándose como un referente regional en inversión y desarrollo.
La Municipalidad Provincial de Azángaro se ubica a continuación en el ranking de inversión; sin embargo, en los últimos meses su gestión ha sido duramente cuestionada por la población debido a presuntos casos de nepotismo que derivaron en la vacancia del entonces alcalde Salvador Apaza por decisión del concejo municipal. Pese a este escenario político, durante el año 2025 continúo ejecutando los proyectos financiados con Recursos Ordinarios del Gobierno Central, entre ellos el presupuesto para Aplicación (ISPPA), iniciativa impulsada desde la gestión del exalcalde Flavio Mamani, así como proyectos de mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas en diversas comunidades del ámbito provincial ambos proyectos de continuidad y entre otras.
La Municipalidad Provincial de Huancané se posiciona como el tercer municipio con mayor nivel de inversión pública en la región, al haber logrado durante el año 2025, más de 17 millones de soles destinados a la ejecución de dos proyectos de agua potable y alcantarillado, así como a obras de pistas y veredas en la ciudad de Huancané, Ahí sigue el municipio de Melgar con 14 millones, Puno 13 millones. En contraste, y pese a su mayor dimensión poblacional, la Municipalidad Provincial de San Román–Juliaca, provincia actualmente afectada por altos índices de delincuencia, apenas consiguió 10 millones de soles en financiamiento. Le sigue Sandia, que registra asignación aproximadas de 9 millones de soles.
En el mismo periodo de análisis, la municipalidad provincial de Yunguyo registró una captación superior a los 8 millones de soles en recursos gestionados ante el Gobierno Central, seguidas El Collao–Ilave, con aproximadamente 7 millones de soles, y Moho, que alcanzó alrededor de 4 millones de soles. En los últimos lugares del ranking de gestión se ubican los municipios de San Antonio de Putina y Lampa, ambos con asignaciones que superan ligeramente los 2 millones de soles, mientras que la municipalidad de Chucuito–Juli no logró obtener financiamiento alguno por concepto de gestión de nuevos recursos durante el periodo evaluado 2025.
