Juliaca encabeza el ranking nacional de empleo informal con 82.3% de trabajadores sin relación laboral formal, superando a Pucallpa con 73.8% y ubicando a Puno en noveno lugar con 61.1%, según datos del INEI correspondientes al año 2025, según manifestó el director departamental del INEI en Puno, Edgar Velásquez Churata.
La Encuesta Nacional de Empleo, aplicada en Puno y Juliaca como las dos ciudades principales del departamento, registra este indicador mediante visitas domiciliarias, donde encuestadores identificados con credencial verificable recopilan datos exclusivamente sobre población mayor de 15 años, con carácter de secreto estadístico.
«Resumimos, sí, se está manteniendo Juliaca, como sería la tendencia en sus últimos años, y cada año que terminemos, para el siguiente año tendríamos más o menos como estas fechas ya tendríamos respecto al año 2026», señaló el jefe del INEI Puno.
Informalidad estructural que persiste año tras año en la capital comercial del altiplano
La encuesta que mide empleo informal en Juliaca y Puno fue incorporada hace apenas tres años, sin embargo, los registros disponibles muestran que Juliaca ha ocupado consistentemente el primer lugar en informalidad laboral a nivel nacional durante todos los períodos medidos.
La información generada por el INEI alimenta las políticas del Ministerio de Trabajo, que utiliza estos datos para diseñar estrategias de formalización, aunque la data individual permanece bajo secreto estadístico y no se comparte con instituciones como la SUNAT de forma nominativa.
El indicador no incluye trabajo infantil ni adolescente, pues el INEI Puno no cuenta con una investigación exclusiva sobre esa población, siendo el Ministerio de Trabajo la entidad responsable del seguimiento a ese segmento vulnerable, según precisó el jefe de la institución.
Metodología trimestral y proyecciones para conocer el dato actualizado del 2026
La medición de empleabilidad se realiza trimestralmente, mientras que el dato anual consolidado de informalidad laboral se publica con meses de rezago, por lo que la cifra correspondiente al año 2026 estaría disponible recién a inicios del siguiente año.
«Nosotros tenemos una encuesta nacional de empleo, son tres años que recién se ha incorporado acá en lo que es Puno y Juliaca, visitamos las viviendas, por eso a veces pedimos a la población que sepa entender al Instituto Nacional de Estadística», explicó el funcionario del INEI Puno.
Con Juliaca consolidada como la ciudad más informal del país y Puno en el noveno lugar nacional, el departamento enfrenta un desafío estructural de formalización laboral que las autoridades regionales y el Ministerio de Trabajo deberán atender con políticas sostenidas durante el 2026.
