Un informe de la Contraloría General de la República, revela que ocho trabajadores de la Universidad Nacional del Altiplano (UNA) de Puno, laboran sin contar con documento de designación vigente. Cinco laboran sin estar habilitados en sus respectivos colegios profesionales; y seis funcionarios no adjuntan documento que acredite fecha de culminación de sus puestos anteriores.
El Informe de Visita de Control N° 009-2023-OCI/0202-SVC, advierte que la UNA Puno no incorporó la totalidad de cargos de directivos públicos de libre designación y remoción en el manual de clasificador de cargos, situación que impediría contar con directivos acordes con los fines públicos que persigue su designación en la administración pública.
Asimismo, los directivos de la entidad vienen desempeñando cargos de libre designación y remoción, sin contar con el documento de designación vigente, situación que pondría en riesgo la validez de los actos administrativos.
Son ocho los directivos observados; entre ellos, el jefe de la Oficina de Comunicación e Imagen Institucional, Juan Gómez Apaza, quien cumple funciones desde el 2 de diciembre de 2020; sin embargo, el Estatuto Universitario, artículo 140° señala: “Está a cargo de un profesional del área, designado por el Consejo Universitario a propuesta del Rector, por un periodo de dos años. Puede ser ratificado”, por lo que la última resolución con la que fue designado, ya estaría fuera del periodo de los dos años señalados en el Estatuto, consecuentemente, no tendría documento de designación vigente.
René Barrientos Huamán, jefe de la Sub Unidad de Escalafón registra como el último cargo designado mediante Resolución Rectoral N° 1555-2021-R-UNA; del 1 de enero de 2021 al 30 de junio de 2021, por lo que, a la fecha no tendría documento de designación vigente para el cargo que viene desempeñando.
Mientras que, Juan Monzón Granda, jefe de la Sub Unidad de Asuntos Académicos y Administrativos, cuyo documento de designación es el Contrato Administrativo de Servicios por Cargo de Confianza N° 006-2023OAJ-UNA-PUNO, sin embargo, revisado su legajo, se ubicó el contrato CAS N° 006-2023-OAJ-UNA-PUNO de 13 de abril de 2023, mediante el cual es contratado para desempeñar dicho cargo a partir del 6 de marzo de 2023 al 31 de junio de 2023. Por lo que a la fecha no tendría documento de designación vigente para el cargo que viene desempeñando.
En el caso de Amilkar Sucasaca Pacori, jefe de la Sub Unidad de Acreditación, y Marina Cutipa Lima viuda de Robles, jefa de la Sub Unidad de Sistemas de Gestión de la Calidad, el documento de designación o encargatura, se encuentra en trámite de emisión de Resolución Rectoral, dado que vendrían desempeñando el cargo sin un documento de designación desde la fecha citada.
Percy Tito Pineda, jefe de la Sub Unidad de Almacén Central, registra como último cargo administrativo el que fue designado mediante la Resolución Rectoral 1555-2021-R-UNA, el mismo que ya cumplió su vigencia, por lo que, a la fecha no tendría documento de designación para el cargo que viene desempeñando.
En el caso de Juan Alberto Loza Rivera, jefe de la Sub Unidad de Resoluciones y Certificaciones, registra como último cargo administrativo el que fue designado mediante la Resolución Rectoral 15552021-R-UNA de 25 de agosto de 2021. Por lo que, a la fecha no tendría documento de designación vigente para el cargo que viene desempeñando.
Fredy Quispe Quispe, Administrador Contable de la Escuela de Posgrado, fue designado a partir del 1 de enero de 2021 al 30 de junio de 2021. Por lo que, a la fecha no tendría documento de designación vigente para el cargo que viene desempeñando.
Asimismo, se advierte que la información proporcionada por la Unidad de Recursos Humanos respecto a la fecha de designación de Oscar René Barrientos Huamán, Percy Tito Pineda, Juan Alberto Loza Rivera y Fredy Quispe Quispe, no es concordante y/o no guarda relación con los informes escalafonarios, puesto que, en los informes escalafonarios no consignan el registro de la fecha de designación, tampoco se ha recibido documentos de designación en los cuales registre la fecha de designación en el cargo, situación que no permite identificar con certeza el periodo de los cargos de libre designación y remoción de los citados.
Otra observación de la Contraloría es a cinco directivos de la UNA Puno que no se encuentran habilitados en sus respectivos colegios profesionales para el ejercicio profesional, situación que pondría en riesgo la validez de los actos administrativos.
Estos son, el jefe de la Unidad de Tesorería, Clemente Borda Ccalla; jefe de la Unidad de Contabilidad, Rubén Blanco Huallpa; jefe de la Unidad de Abastecimientos, Jaime Choque; secretaria general, Leila Rosmery Flores Bustinza; y Juan Gómez Apaza, jefe de la Oficina de Comunicación e Imagen Institucional.
Y una última observación de la Contraloría es sobre los legajos del personal e informes escalafonarios que no se encuentran completos, lo que no permite la verificación del cumplimiento de los requisitos de la experiencia general y específica para acceder a los cargos establecidos en la Ley N° 31419 y su reglamento; situación que pondría en riesgo la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública.
Los funcionarios que no adjuntan documento que acredite la fecha de culminación son: José Huanca, jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; Marina Cutipa, jefa de la Subunidad de Sistemas de Gestión de la Calidad; Eusebia Coila, jefa de la Unidad de Recursos Humanos; Percy Tito, jefe de la Subunidad de Almacén Central; Carlos Gonzáles, jefe de la Unidad Ejecutora de Inversiones; y Efraín Blanco, jefe de la Unidad de Servicios Generales.
