El gobernador regional de Puno, Richard Hancco Soncco, lanzó la construcción del Hospital Carlos Monge Medrano en Juliaca con un presupuesto de S/ 759 millones, pese a que el proyecto carece de expediente técnico y no figura en la programación oficial de inversiones, lo cual constituye un engaño según algunos especialistas como el exdecano del Colegio de Ingenieros, Cesar Guerra Ramos.
El lanzamiento se formalizó mediante el Acuerdo Regional N° 208-2026-GRP/CR, aprobado por el Consejo Regional de Puno. La iniciativa plantea beneficiar a 605 mil habitantes de la provincia de San Román, bajo la modalidad Obras por Impuestos.
El proyecto fue registrado en junio de 2025 con el CUI 2697841. Sin embargo, su inscripción tardía genera interrogantes sobre la planificación institucional, pues no consta en la cartera de inversiones del Gobierno Regional de Puno al momento del anuncio.
Dudas:
La consejera regional María Elena Mamani Apaza respaldó la iniciativa en el pleno. No obstante, especialistas en gestión pública cuestionan la viabilidad del proyecto por la ausencia de documentación técnica que sustente la inversión millonaria.
La aprobación del presupuesto por parte del Consejo Regional no garantiza la ejecución real de la obra, según fuentes técnicas consultadas. Un hospital de esa envergadura requiere estudios de preinversión, perfil técnico y declaratoria de viabilidad previos.
El monto de S/ 759 millones representa una inversión sin precedentes en infraestructura de salud para la región Puno. Aun así, la falta de expediente técnico aprobado convierte el anuncio en una promesa sin respaldo documental verificable.
Retrasos:
El expediente técnico del hospital aún no existe a la fecha del anuncio oficial. La obra no figura en la programación multianual de inversiones del Estado, lo que impide su ejecución inmediata conforme a la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual.
La modalidad Obras por Impuestos, prevista para este proyecto, exige una serie de requisitos previos que el Gobierno Regional no ha cumplido formalmente. Entre ellos, la aprobación del expediente técnico y la inclusión en el banco de proyectos del Ministerio de Economía.
La ausencia de documentación técnica abre un vacío procedimental que podría paralizar la obra antes de iniciar. Sin estudios de suelo, diseño arquitectónico ni presupuesto detallado, ninguna empresa puede presentar propuestas de inversión bajo Obras por Impuestos.
Futuro:
El cronograma oficial proyecta que la ejecución iniciaría en enero de 2026 y culminaría en diciembre de 2032, con un plazo total de siete años. Esa proyección resulta optimista frente a la inexistencia del expediente técnico al día del lanzamiento.
El CUI 2697841 confirma el registro del proyecto en el banco de inversiones. Sin embargo, el solo registro no equivale a viabilidad técnica ni financiera. La normativa peruana exige etapas sucesivas antes de autorizar el inicio de obras en infraestructura de salud.
Los especialistas advierten que, sin viabilidad aprobada, el proyecto podría quedar trunco como otros hospitales regionales anunciados con bombo en Puno y que hoy permanecen paralizados o sin ejecutar, como el Hospital Regional de Puno.
Impacto
Los 605 mil habitantes de San Román esperan desde hace décadas un hospital de tercer nivel que atienda enfermedades de alta complejidad. Juliaca concentra la mayor población de Puno y carece de infraestructura hospitalaria acorde a su dimensión urbana y demanda sanitaria.
El anuncio del gobernador Hancco Soncco generó expectativa en la ciudadanía juliaqueña, pero también desconfianza entre líderes sociales. Dirigentes del Frente Regional de Puno exigieron transparencia y documentación antes de celebrar el inicio de cualquier proceso.
La historia reciente de la gestión pública en Puno muestra que los anuncios sin expediente técnico suelen diluirse en el cambio de gestión. El Hospital Carlos Monge Medrano enfrenta el desafío de convertirse en obra real y no en otro símbolo de promesas incumplidas en la región altiplánica.
